2013年7月国务院出台支持光伏产业发展政策以来,我国光伏应用形成了集中式与分布式并重、企业与个人积极投资建设的良好局面,光伏产业进入了产品制造与市场应用协调发展的新阶段。
派出机构发现光伏电站资源配置和项目转让中的非法行为,应向所在省(自治区、直辖市)能源主管部门通报监管信息,并向国家能源局报告。各级地方政府能源主管部门在配置光伏电站资源时,应制定公开公平公正的规则,不得以各种理由限制本地区之外的符合准入条件的企业,不得对企业提出强行采购本地区光伏电池板等产品的要求。
申请光伏电站项目备案的企业应以自己为主(作为控股方)投资开发为目的,能够按照规则和年度计划及时开展项目建设。在配置光伏电站资源和项目备案环节,不得向企业收取国家法律法规之外的任何费用,也不得以任何形式向企业摊派与项目建设无关的任何费用,实行招标等竞争性方式配置光伏电站资源的,不得以资源使用费等作为竞争条件。三、健全光伏电站项目备案管理。七、加强光伏电站年度计划执行管理。各省(自治区、直辖市)能源主管部门应进一步完善光伏电站项目备案管理办法,下放到省级以下地方政府能源主管部门进行备案管理的,应提出规范的备案管理要求。
在有效期内未开工建设且未按规定申请延期的,项目备案文件到期后自动失效。同时,对光伏发电项目明确由省级或以下地方政府部门按备案方式管理。报道称,如果试点工作成效明显,将逐渐扩大可再生能源生产能力,最终将产能扩增至20MW。
县有关部门负责人介绍,光伏发电是绿色环保项目,占用的是荒山秃岭,输送的是清洁能源,对缓解节能减排的压力、促进当地经济可持续发展具有重要意义。不过,业内人士指出,在非欧美市场,日韩制造商无法在成本上与台湾企业一较高下。据LGSolar透露,目前,韩国政府在推动光伏产业发展方面也不遗余力,并已推出可再生能源组合标准(RPS)项目。据日韩制造商预计,征收初步反倾销关税将驱动美国光伏组件价格上扬。
而韩国将于2018年在平昌举办冬奥会,或许政府可以借鉴巴西绿色世界杯的做法,在各大主要体育场馆建设光伏发电系统,再次举办一次绿色的运动盛会。而去年该国光伏装机量为442MW。
随着今年中国海关总署对美韩多晶硅双反落下帷幕,韩国的多晶硅产业一度受到掣肘,也影响到了光伏行业的进一步发展,浦项(POSCO)、三星、LG与鲜京(SK)等韩国企业正陆续退出光伏组件市场,但这并不意味着韩国政府对太阳能的热情消退。一项年产1兆瓦的太阳能项目,可能听起来规模不大,但它代表了试图缓解朝鲜半岛紧张局势的努力。该目标亦是首尔核电站愈少逾佳(ULNPP)项目内容的一部分。据了解,该电站是首例中国企业在韩国投资最大的新能源项目,也是韩国目前第五大太阳能发电站。
据业内人士透露,2014第二季度,SamsungC&T台湾地区分公司SamsungC&TTaiwan已开始在台湾市场出售晶体硅片、导电膏以及适用于制造太阳能电池与组件的零件与材料。该项目于今年4月在韩国全罗南道新安郡启动占地33万平方米的金山太阳能光伏电站建设,6月实现并网试运行,创造了韩国太阳能项目施工速度之最。2014年5月,在朝鲜边境城市开城的一个工厂区内安装来自韩国的太阳能面板的计划即将付诸实施,韩联社将此描述为韩朝经济合作仅剩的标志。该项目自去年生效,并已取代原先的上网电价补贴政策。
可以想象的是,在政府的大力推动下,韩国的光伏系统装机量将继续增长,甚至刮起一股全民太阳能发电热潮。项目进展在韩国政府政策的光伏救市支持下,以及大力开拓海外市场后,韩国的光伏行业已经开始逐渐恢复正常轨道。
由于韩国采购商注重产品的耐用性与可靠性,因此他们更偏好本土品牌。两国制造商计划使用内部产能制造光伏组件,并出口美国市场。
根据新出台的产业发展计划,韩国从去年开始新建规模达100MW的太阳能设备,从2013年初开始投入发电。启动该规划的原因之一在于韩国市场倾向于选择本土制造的组件。据介绍,太阳能租赁服务可以让普通家庭和商业机构以固定的价格租赁光伏设备,并能从出售电源的收入中获得收益。今年8月,中国黑龙江省民营企业金跃集团在韩国投资3亿元人民币建设的金山太阳能光伏电站正式启用,电站装机量为17.5MW。业内人士声称,SamsungC&TTaiwan太阳能硅片绝大部分为中国大陆OEMs生产的单晶硅模型,其导电膏则由韩国CheilIndustries制造。另一个提升公众对光伏发电认识度的方案就是推出太阳能地图,地图预计将于下月出炉。
2014年7月,正泰位于韩国西山9MW单体地面电站顺利并网运行成功,目前系统运行稳定,顺利通过电力局验收。该项目80%的技术和电磁组件设备来自国内,工程设计方为韩国综合技术协会,施工方为韩国最具公信力的企业KT株式会社,融资方为韩国太阳能基金实力最强的KB资产运行会社。
不过,无论是本土企业还是海外企业,盈利或者说内部回报率均是企业最看重的因素。该电站装年发电量约2683万度,年产值70亿韩币(约4000万元人民币),设计运行期25年。
作为欧洲之后的又一重要新兴光伏市场,韩国地域广阔,光照条件优越,市场发展潜力巨大。目前韩国政府在推动光伏产业发展方面不遗余力,并已推出可再生能源组合标准项目。
这一韩国技术、资本与朝鲜廉价劳动力相结合的工厂园区,将能产出1MW的电力,其最终输出功率,加上风能和其他可再生能源,最高能达20MW。此外,今年5月22日韩国统一部发布消息称,韩国政府近日敲定了在开城园区内建设可再生能源产业园的示范项目,如果韩朝之间的协商进展顺利,该项目有望于今年下半年正式开工建设。由韩国知识经济部曾经公布的一组数据得出,2008年对新生、再生能源技术开发的扶持资金总额达1994亿韩元,其中对太阳能部门,决定每年给每个战略性技术研发项目拨款100亿韩元,最长扶持期长达5年,促使核心技术开发尽早突破和投入使用。此外,为了进一步开拓欧美之外的市场,日韩太阳能制造商已就采购光伏电池(甚至光伏组件)一事与台湾地区太阳能电池企业展开商谈。
于此同时,他们还希望组件的价格具有竞争力。随着安装规模的不断扩展,该因素的影响力将逐渐削弱。
到2012年年底,韩国光伏系统累计装机量达到959.2MW。此外,2014年第四季度,SamsungFineChemicals与美国SunEdison多晶硅合资公司SMP将启动流化床反应器(FBR)技术多晶硅的量产,并很可能通过SamsungC&TTaiwan向台湾市场出售。
该地图将展示适合发展光伏产业的区域以及屋顶光伏设施所能够提供的节约开支。据报道,首尔市太阳能地图最新版本已经定稿,并于2014年4月公布。
ULNPP项目可视为SMG就民众对核能依赖持反对态度所采取部分应对措施。韩国统一部一位不愿透露姓名的官员透露,该项目是绿色缓和行动的一部分,旨在通过环保项目方面的合作,缓解朝鲜半岛的紧张局势。去年,首尔市政府(SeoulMunicipalGovernment,SMG)公布将城市改造成日光城的规划。公共事业单位倾向于价格具有竞争力的产品。
寻求海外市场据业内人士透露,继美国宣布将对中国光伏产品征收初步反补贴关税后,日本与韩国太阳能制造商一直试图向美国市场出口自行制造的光伏组件。据规划显示,截至2014年末,首尔新增光伏装机容量为320MW。
规划首尔日光城韩国首尔市政府正摩拳擦掌积极推行新规划,以期成为领先的太阳能城市。在朝鲜进行了所谓的核试验后,半岛的紧张局势正在酝酿之中
据这县有关部门负责人介绍,光伏发电是绿色环保项目,占用的是荒山秃岭,输送的是清洁能源,对缓解节能减排的压力、促进当地经济可持续发展具有重要意义。一期工程投资4亿元,建设40兆瓦发电项目,位于迁西县兴城镇和新庄子乡,占地1400亩,光伏板铺设面积40万平方米。